Programmaomschrijving
We vinden leefbare kernen in onze gemeente een groot goed. We blijven bouwen in de kernen. Ook ondersteunen we maatschappelijke initiatieven. Zo blijven kernen aantrekkelijk voor alle groepen uit onze gemeente.
Het beheer van de openbare ruimte vraagt om blijvende aandacht. Een verzorgde openbare ruimte draagt bij aan leefbare kernen. Om de werkgelegenheid in onze gemeente te behouden nemen we samen met ondernemers initiatieven om daar zo goed mogelijk voor te zorgen.
De nieuwe Omgevingswet, die naar verwachting in 2020 ingaat, bundelt regels voor projecten in de openbare ruimte. Zo wordt het makkelijker om projecten te starten. We gaan ons voorbereiden op deze nieuwe Omgevingswet.
Programmastructuur en doelstellingen
3.1 Wonen
Programma Wonen, werken en recreëren
Wat wilden we bereiken?
Wat waren onze plannen?
We stellen een regionale en lokale woonvisie op.
We zorgen voor voldoende woonlocaties.
Bij de huisvesting van arbeidsmigranten en vergunninghouders hebben we een actieve rol in de inburgering, zorg en veiligheid.
Samen met inwoners en ondernemers geven we een duurzame invulling aan deze woonlocaties.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
De raad stelde de regionale woonvisie ‘kaders voor lokale uitwerking’ vast. We werkten deze uit in de lokale woonvisie. De raad stelde deze op 22 februari 2018 vast.
Dit maakt onderdeel uit van de woonvisie.
Met betrokken instellingen werkten we samen voor een goede huisvesting van nieuwe inwoners met een verblijfvergunning.
Nieuwe woonwijken leggen we gasloos aan. Voorbeelden zijn het SEW-terrein in Nibbixwoud en het DEK-terrein in Medemblik. We bereidden dit voor samen met betrokken partijen.
Programma Wonen, werken en recreëren
Wat wilden we bereiken?
Wat waren onze plannen?
We onderzoeken hoe we zo goed mogelijk onze gronden voor woningbouw en bedrijventerreinen kunnen inzetten tegen een goede prijs.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
We wegen bij grondexploitaties af wat de meeste rendabele vorm van ontwikkelen is. Bij het SEW-terrein in Nibbixwoud en DEK-terrein in Medemblik ontwikkelen we dit in eigen beheer.
3.2 Werken
Programma Wonen, werken en recreëren
Wat wilden we bereiken?
Wat waren onze plannen?
Samen met de Westfriese gemeenten en het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord voeren we de ‘Regionale Economische Agenda uit. In dit plan staan regionale projecten die het voor partijen aantrekkelijk maken om een bedrijf in onze regio te beginnen. Die aantrekkelijkheid wordt vergroot door de samenwerking tussen de verschillende bedrijven (watersport, recreatie, toerisme en de agrarische sector). Samen kunnen zij beter inspelen op duurzame en innovatieve ontwikkelingen. Composietproject in Medemblik.
Samen met de ondernemers voeren we de ‘Economische Uitvoeringsagenda Medemblik uit. We verbeteren de werklocaties. Dit doen we onder meer door:
- het actief aantrekken en behouden van bedrijvigheid;
- het stimuleren van parkmanagement;
- het ondersteunen van de aanleg van snel internet;
- het geld van het Beeldkwaliteitsfonds inzetten voor het verbeteren van bedrijfspanden.
We zorgen voor goede dienstverlening aan ondernemers. Het ondernemersloket is daarvoor het centrale contactpunt. Goede dienstverlening leveren we onder meer door:
- netwerk- en relatiebeheer;
- ondersteuning van ondernemersinitiatieven;
- het ondernemersspreekuur;
- actief in gesprek te gaan met ondernemers.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
- We voerden de Regionale Economische Agenda uit. Uit een tussenmeting blijkt dat we op koers liggen.
- We bereidde voor het pilotproject van het verduurzamen van bedrijfspanden op bedrijven terrein Almere – Medemblik.
- De werkeloosheid neemt af. Dit blijkt uit de Economische monitor 2017.
- De werkgelegenheid neemt toe. Het aantal bedrijfsvestigingen neemt toe.
- We ondersteunden de ondernemers op Overspoor met de aanleg van snel internet.
- We onderzochten de mogelijkheid van snel internet voor huishoudens en bedrijven in het buitengebied. Dit vergroot de leefbaarheid in het buitengebied. We hebben gekozen voor een glasvezel en we zijn gestart met de voorbereidingen voor aanleg.
- Voor bedrijventerrein WFO sloten we een overeenkomst over het opknappen van de openbare ruimte. En over het overdragen van de openbare ruimte naar de gemeente. We ontvangen hiervoor een provinciale subsidie.
De volgende activiteiten voerden we uit:
- we bezochten ondernemersverenigingen en bedrijven;
- we ondersteunden ondernemersinitiatieven met onze economische uitvoeringsagenda en het ondernemersfonds. Met het fonds ondersteunden we de maandagmiddagmarkt in Medemblik en de aanleg van glasvezel op Overspoor in Nibbixwoud. We evalueerden de inzet van het ondernemersfonds;
- we voerden het uitvoeringsprogramma van de klankbordgroep toeristische ondernemers uit;
- ook voerden we het uitvoeringsprogramma van de centrumgroep Medemblik uit. Dit deden we samen met ondernemers.
- we hielden het ondernemersspreekuur. We ondersteunden bijvoorbeeld de bierbrouwerij in Medemblik met de vergunningsprocedure. En, de uitbreiding van de fresia kwekerij in Nibbixwoud.
Programma Wonen, werken en recreëren
Wat wilden we bereiken?
Wat waren onze plannen?
We verbeteren de toeristische positie en de winkelgebieden van de gemeente:
- We doen mee aan de promotie van Holland boven Amsterdam (HbA). We verwijzen u naar het hoofdstuk financieel beleid, nieuw beleid.
- We doen mee aan de promotie van de regio Westfriesland als onderdeel van de HbA.
- We promoten onze gemeente met een toeristisch uitvoeringsprogramma. De toeristische coördinator verzorgt de lokale marketing, versterkt de lokale samenwerking. En zorgt voor regionale afstemming. We verwijzen u naar het hoofdstuk financieel beleid, nieuw beleid.
- We actualiseren ons lokaal detailhandelsbeleid.
- Samen met ondernemers voeren we het maatregelenpakket uit van de centrumvisie Medemblik.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
- We voerden het toeristische uitvoeringsprogramma marketing uit.
- Samen met gemeenten in Noord-Holland Noord organiseerden we Holland boven Amsterdam.
- We evalueerden het lokale detailhandelsbeleid.
- We voerden het uitvoeringsprogramma van de centrumgroep uit.
3.3 Recreëren
Programma Wonen, werken en recreëren
Wat wilden we bereiken?
Wat waren onze plannen?
We verbeteren de toeristische en recreatieve wandel-, fiets-, en vaarroutes.
Door het realiseren van een horecavoorziening verbeteren we het recreatieve gebruik van de Vooroever.
We stellen voor de Vooroever een kadernotitie op.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Via het recreatieschap verbeterden we wandelroutes, onder meer bij de Vooroever en Egboetswater. We realiseerden een TOP (Toeristisch OverstapPunt) bij de Koopmanspolder en een TOP bij Gemaal Lely, gericht op Medemblik.
Deze horecavoorziening is in gebruik genomen.
De raad stelde deze notitie vast.
3.4 Veiligheid
Programma Wonen, werken en recreëren
Wat wilden we bereiken?
Wat waren onze plannen?
We ondersteunen inwoners om zelf te zorgen voor een veilige leefomgeving. Voorbeelden van ondersteuning zijn:
- de inzet van buurtbemiddeling;
- het geven van voorlichting over de preventie van woninginbraken;
- het stimuleren van het gebruik van een Buurtapp.
We werken samen met zorginstanties waarmee we de aanpak van verwarde personen en huiselijk geweld verbeteren.
We treden op tegen arbeidsuitbuiting, illegale huisvesting van arbeidsmigranten en hennepteelt.
We handhaven op de Drank- en Horecawet.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
De volgende ondersteunende activiteiten ondernamen we:
- 1 maal buurtbemiddeling;
- 8 voorlichtingsbijeenkomsten preventie woninginbraken;
- faciliteren van 80 Buurtapp.
Daarnaast overlegden we met onze partners over de aanpak criminaliteit. Alle meldingen handelden we zorgvuldig af.
Tenslotte stelden we een regioscan op. Deze scan geeft een beeld over de veiligheid in Westfriesland. Hieruit vloeit een belangrijk speerpunt voort, namelijk ondermijning. Een van de thema’s hierbij is het tegengaan van mensenhandel (arbeidsuitbuiting).
We startten een regulier overleg tussen zorg en veiligheid. We werkten samen om verwarde personen op de juiste locatie op te vangen. En, om de wachtlijsten bij Veilig Thuis te verminderen.
- We controleerden 27 adressen op huisvesting buitenlandse werknemers. Bij 3 adressen handhaafden we het strijdig gebruik.
- 8 hennepplantages ontruimden we.
Zie ook hiervoor bij regioscan.
We voerden 103 controles uit op deze wet.
3.5 Bereikbaarheid
Programma Wonen, werken en recreëren
Wat wilden we bereiken?
Wat waren onze plannen?
We blijven ons inzetten voor:
- het behouden en verbeteren van de doorstroming op de A7 (Corridorstudie);
- het verbeteren van de aansluiting Agriport op de Dijkweg (N239)/A7;
- het doortrekken van de Markerwaardweg (N240);
- het verbreden van de Westfrisiaweg (N302).
We onderzoeken of we het kleinschalig openbaar vervoer kunnen verbeteren
Wat hebben we daarvoor gedaan?
- We hebben overleg met de regio om duidelijkheid te verkrijgen in het verbeteren van de doorstroming op de A7.
- De provincie onderhandelde over het schetsplan aansluiting Agriport op de Dijkweg. De onderhandelingspartners waren Agriport en de gemeente Hollands Kroon.
- De provincie bereidde het ontwerp van de doortrekking Markerwaardweg voor.
- Na een korte onderbreking hervatte de provincie de verbreding van de Westfrisiaweg. In goed overleg met betrokken partijen nam zij tijdelijke verkeersmaatregelen.
De provincie bestede het openbaar vervoer opnieuw uit. Kleinschalig openbaar vervoer regelde de provincie daarbij.
Thema's en doelstellingen
3.1 Leefbaarheid
Programma Wonen, werken en recreëren
Wat wilden we bereiken?
Wat waren onze plannen?
Samen met de Westfriese gemeenten stellen we een structuurschets op. Deze geeft een toekomstvisie over Westfriesland op het gebied van wonen, werken en recreëren.
Snel internet is belangrijk voor ondernemers en onze inwoners. We willen samen met provincie, ondernemers en inwoners investeren in een netwerk voor snel internet voor iedereen.
We geven meer geld uit aan het onderhoud van de groene leefomgeving.
Waar mogelijk willen we de leefomgeving verfraaien door het plaatsen van kunst.
We verbeteren de leefbaarheid van de kernen door onder meer het ontwikkelen van woningbouwlocaties voor alle doelgroepen.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Samen met de regiogemeenten stelden we de structuurschets ‘Een dijk van een regio’ op. De regiogemeenten spreken hierin uit ruimte bieden aan initiatieven om Westfriesland te versterken.
Op verzoek van inwoners onderzochten we de mogelijkheid om glasvezelnetwerk aan te leggen. We trekken hierin samen op regiogemeenten.
We spraken met aanbieders van glasvezel om dit mogelijk te maken.
De raad stelde extra geld beschikbaar voor het groenonderhoud. Deze middelen zetten we in voor de groene leefomgeving.
We organiseerden een poëziewedstrijd onder basisschoolleerlingen. De 5 winnende gedichten gaan we vereeuwigen op muren in de gemeente.
Bij de ontwikkeling van grondexploitaties hielden we rekening met de woonvisie. Deze geeft de doelgroepen aan. In de paragraaf grondbeleid vindt u een overzicht van de actuele grondexploitaties.
3.2 Participatie
Programma Wonen, werken en recreëren
Wat wilden we bereiken?
Wat waren onze plannen?
We doen waar mogelijk wat inwoners en ondernemers willen door:
- de openbare ruimte wijkgericht te onderhouden, waar mogelijk samen met onze inwoners;
- bij groot onderhoud of bij reconstructies in de wijk betrekken we de inwoners;
- we voeren economische plannen uit, waaronder de centrumvisie en de toeristische agenda. Dit doen we samen met de ondernemers;
- we helpen ondernemers met geld uit het Ondernemersfonds;
- we betrekken inwoners actief bij het inrichten van de openbare ruimte;
- we helpen mee bij initiatieven uit de samenleving.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
- Bij de herinrichting van straten betrokken we inwoners. Voorbeelden hiervan zijn de Oosteinderweg in Nibbixwoud, Koningshof in Medemblik en de Dorpsstraat in Oostwoud.
- Bij de herontwikkeling van Het Ganker in Nibbixwoud gebruikten we ‘serious game’ als participatievorm.
- We voerden de uitvoeringsprogramma van de centrumvisie en toeristische marketing uit. Zie bijvoorbeeld de link naar Medemblik Rijk aan Verhalen op de gemeentelijke website.
- Het ondernemersfonds is een mooie form van participatie. We stelden middelen hiervoor beschikbaar. Ondernemers beslisten zelf over het gebruik van dit fonds. Natuurlijk binnen de kaders van het lokaal economische programma.
- De lokale en regionale economische programma’s voeren we samen met ondernemers en het Ontwikkelbedrijf NHN uit.
3.3 Duurzaamheid
Programma Wonen, werken en recreëren
Wat wilden we bereiken?
Wat waren onze plannen?
We geven geld uit om bomen zo goed mogelijk te laten groeien.
We gebruiken onze gebouwen en gronden om energie op te wekken. Bijvoorbeeld door het plaatsen van zonnepanelen.
We passen bij vervanging van openbare verlichting LED-verlichting toe.
Bij nieuwbouw van woningen en gebouwen stellen we extra eisen aan de energiezuinigheid.
We maken een plan van aanpak voor de samenhang van waterbeheer, -recreatie en –veiligheid. Om zo het water duurzaam te gebruiken en ook droge voeten te houden.
We stimuleren duurzame innovaties bij ondernemers. Dat doen we bijvoorbeeld door het organiseren van workshops en het geven van informatie over subsidiemogelijkheden.
We vernieuwen het contract met het Duurzaam Bouwloket. Dit loket geeft woningeigenaren advies over energiebesparende maatregelen.
We stimuleren het gebruik van elektrische voertuigen door het plaatsen van laadpalen.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Alle bomen in onze gemeente inspecteerden we op veiligheid. Deze inspectie vloeit voort uit de algemene zorgplicht. De uitkomsten leidde tot maatregelen. Onder andere in de kern Onderdijk. Zie verder de paragraaf onderhoud kapitaalgoederen.
- We onderzochten de mogelijkheden voor het plaatsen van zonnepanelen op gemeentelijke daken. We vroegen hiervoor een SDE-subsidie aan bij de provincie aan. We wachten het besluit af en nemen dan een besluit over de uitvoering.
- We verleenden vergunningen voor het plaatsen van twee zonneweides in de kern Andijk.
- We ondersteunden het initiatief voor het boren naar aardwarmte.
Bij de volgende straten pasten we LED-verlichting toe:
- De Heem in Twisk;
- Kerkweg en Oosteinderweg in Wognum;
- Woudrust in Oostwoud;
- Koningshof, Compagniesingel, Scheepmakerssingel en Randweg in Medemblik.
- We namen hierover een besluit. We trekken samen op met de andere gemeenten in Noord-Holland Noord. Hierdoor ontstaat een gelijk speelveld voor ontwikkelaars.
- Nieuwe woonwijken ontwikkelen we gasloos.
Dit maakt onderdeel uit van het programma Duurzaam Medemblik. De raad stelde het programma in november vast. Daarnaast informeerden we de raad over de uitvoering van vaarrecreatie.
- We organiseerden workshops speciaal voor ondernemers. Deze workshops gingen over duurzame horeca; gasloos ontwikkelen en duurzame zaadveredeling.
- We organiseerden de Award Duurzaam Medemblik. Het thema was duurzame horeca.
Samen met de gemeenten in NHN sloten we een nieuw contract met het Duurzaam Bouwloket.
We plaatsen op verzoek van inwoners 2 elektrische laadpalen:
- Schuitevoerderslaan – Medemblik;
- Dijkweg - Andijk.
3.4 Samenwerking
Programma Wonen, werken en recreëren
Wat wilden we bereiken?
Wat waren onze plannen?
Om tot de top 10 van de aantrekkelijke regio’s te horen, werken we samen met de zeven Westfriese gemeenten. Dit doen we onder het pact van Westfriesland. Hierin stellen we het regionale beleid op en voeren we het uit. Voorbeelden zijn de regionale ruimtelijke structuurschets en de regionale woonvisie.
We bundelen kennis en kunde, organisatiekracht en financiële middelen in het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord voor het verbeteren van bedrijvigheid.
De Veiligheidsregio Noord-Holland Noord controleert en adviseert over:
- de veiligheid van gebouwen;
- de gezondheidsrisico’s en veiligheid bij evenementen.
De Veiligheidsregio geeft voorlichting op scholen.
De Veiligheidsregio zorgt voor een significante kwaliteitsverbetering van onze brandweerzorg. Door oefeningen, opleiding en goed materieel professionaliseert zij onze blusgroep. Daarnaast zet zij in op brandpreventie en het verkorten van de aanrijtijden.
De RUD Noord-Holland Noord (RUD) voert onze milieutaken uit. Zij zorgt dat de regiogemeenten en provincie nog beter samenwerken. De RUD besteedt extra aandacht aan asbestverwijdering en het uitvoeren van duurzaamheidstaken.
Samen met het Recreatieschap Westfriesland en de provincie lossen we waar mogelijk knelpunten in fiets-, vaar- en wandelroutes op. Het Recreatieschap gaat de toeristische en recreatieve routes met elkaar verbinden. Ook maken en houden zij recreatiegebieden in onze gemeente aantrekkelijk.
De Archeologische dienst onderzoekt en geeft advies bij bepaalde bouwplannen.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Het pact voerden we samen uit met de regiogemeenten. Dit loopt door tot in 2018. Onder andere kwamen de regionale structuurschets en de regionale woonvisie tot stand.
In 2017 is de evaluatie van het pact gestart.
We informeerden de raad over de activiteiten van het Ontwikkelingsbedrijf. We voeren met hen onder meer de Regionale Economische Agenda uit. Eén van de projecten is de toepasbaarheid van nieuwe uitvindingen bij de bedrijven die met nieuwe materialen werken.
De Veiligheidsregio adviseerde:
- 175 keer over de veiligheid van maatschappelijke gebouwen;
- tweemaal over risico-evenementen.
De Veiligheidsregio was deelnemer in het evenementenoverleg.
De Veiligheidsregio gaf op vijf scholen aan leerlingen voorlichting.
De Veiligheidsregio voerde hiervoor het volgende uit:
- het jaarprogramma opleiden en oefenen. Hiermee professionaliseerde het brandweerpersoneel zich verder;
- het monitoren van de aanrij- en opkomsttijden. De uitkomsten hiervan gebruikte ze voor het nemen van maatregelen om deze te verbeteren;
- extra inzet op het werven van vrijwilligers in You Medemblik – brandweerspecial;
- het ‘thema brandveilig leven’. Dit thema zorgde ervoor dat de Veilgheidsregio in een vroegtijdig stadium werd betrokken bij vergunningaanvragen;
- het opleiden van Wmo-consultenen. Zij kunnen bij huisbezoeken beoordelen of de woning brandveilig is. Samen met de cliënt zoeken we naar de beste oplossing.
- De brandweer rukte afgelopen jaar 209 keer uit.
- De raad stelde het programma Duurzaam Medemblik vast. Samen met de RUD voeren we dit programma uit. We organiseerden twee themabijeenkomsten. Hier nodigden we ook raadsleden voor uit. We bereiden een energiewedstrijd voor onder sportverenigingen.
- De RUD overlegde met ons over specifieke situaties waar asbest aanwezig was. Daarbij overlegden we hoe dit het beste kon worden verwijderd.
- Ook de HVC adviseerde ons en draagt bij in ons duurzaamheidsbeleid.
Het Recreatieschap voerde het uitvoeringsprogramma uit. Dit leidde onder andere tot:
- Een verbeterd wandelpad bij de vooroever
- een nieuwe brug over het Egboetswater. Hiermee konden we 2 kilometer aan wandelpad toevoegen aan het Egboetswater;
- 2 Toeristische Overstap Punten;
- zuilen bij parkeerplaatsen met informatie over fiets-, wandel-, vaarroutes, musea en toeristische bedrijven.
- De Archeologische dienst was betrokken bij de herinrichting van Koningshof in Medemblik.
- Ze adviseerde en gaf begeleiding bij bouwplannen.
- Samen organiseerden we een themabijeenkomst Archeologie.
Programma Wonen, werken en recreëren
Wat wilden we bereiken?
Wat waren onze plannen?
We werken samen met gemeenten in de regio, het Hoogheemraadschap en drinkwaterbedrijf PWN. Dat doen we op basis van het Programmaplan Waterketen 2017-2018. In dat plan staat hoe we nog meer gaan besparen.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Samen met deze partijen bereikten we een kostenbesparing van 17,5%.